Налоговая служба как самостоятельная структура появилась в России не так давно — 21 ноября 1991 года. Ее главной задачей стал контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты налогов и других платежей, установленных законодательством. Ровно месяц назад налоговики Магнитки и всей страны отпраздновали свой 21-й день рождения.




Style жизни

НАЛОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ

В Магнитогорске у руля одной из самых сложных и ответственных служб государства стоит человек, имя которого известно не только в родном городе, но и далеко за его пределами. Во всяком случае, о том, что Межрайонная ИФНС №17 по Челябинской области — одно из лучших подразделений региона, знают все близкие к налоговой теме люди. Руководит объединенной налоговой службой Правобережного и Ленинского районов Магнитогорска Елена Скарлыгина. Энергичная, сильная, волевая личность, человек высочайшего профессионализма, Елена Гарифовна являет собой образец руководителя, лидера, который востребован сегодня. Кроме всего прочего, начальница магнитогорских налоговиков — успешная красивая женщина и яркая творческая натура. Она принадлежит к одной из уважаемых семейных династий Магнитогорска. Муж Сергей Юрьевич Скарлыгин — заместитель главы Правобережного района, его мама — известный в городе педагог Анна Петровна Скарлыгина, отец — первый директор Магнитогорской студии телевидения, член Союза журналистов СССР Юрий Иванович Скарлыгин.

Елена Гарифовна, как получилось, что вы оказались на столь высоком посту в столь сложной и жесткой структуре как налоговая служба?
Совершенно случайно! В свое время я поступала в институт культуры на режиссерское отделение, ассоциировала себя в работе с известными режиссерами или людьми искусства. Поэтому, конечно же, себя я в счетной работе никогда не представляла. Но случился 1991 год. Мы с мужем в это время окончили Высшую партийную школу (сейчас она называется Академия государственной службы РФ), муж сдал кандидатский минимум, я успела сдать немецкий язык, и мы должны были уехать в учиться Москву. Заехали по делам к Сережиным родителям в Магнитогорске, и вдруг — путч. Вот так и остались в этом городе. Пришлось думать, куда идти работать. Уже год как была организована налоговая служба. Поскольку у меня было экономическое образование и диплом с отличием, то бывший начальник службы Александр Михайлович Хабаров принял меня с радостью. По большому счету, я не только экономист, банковский специалист, но и политолог, могла бы стать спикером и еще кем-то... Но судьба меня определила в налоговую службу.

Не жалеете об этом?
Нисколько! Мне сразу же очень понравилось здесь работать. Почему? Это очень интересная работа. Более того, это и творческая работа тоже. Ведь речь идет не только о счетном деле, но о работе с людьми. Бесконечный поток людей — это и интересное общение, и постоянное интеллектуальное развитие, и даже в некотором смысле поединок, потому что приходится очень много думать, размышлять, сопоставлять факты, пытаясь дойти до истины. Знаете, я иногда смотрю на инспекторов, которые освоили только одну операцию и успокоились, и думаю: я бы так не смогла, просто умерла бы через неделю от скуки! Когда я пришла сюда работать, то стала инспектором по проверкам, то есть выбрала именно то направление, где интересно, где нужно добираться до сути. Это сейчас у нас есть Налоговый кодекс, а тогда становление службы только начиналось, не было никаких инструкций — в газетах на разворотах печатали, как исчислять налоги. Я вычитывала информацию ночами, приходила на работу и рассказывала товарищам, какие изменения произошли. То есть за прошедшие годы проделана титаническая работа, она отлажена буквально с нуля. Сейчас в службе 18 отделов: юридический, аналитический, отдел регистрации и учета налогоплательщиков, отдел урегулирования задолженностей и обеспечения процедур банкротства, отделы камеральных и выездных проверок, досудебного аудита, работы с налогоплательщиками и так далее. Многие не выдерживают нагрузку и уходят — это просто не наши люди.

Как обстоят дела с электронной подачей отчетности? Все ли налогоплательщики освоили эту форму сдачи отчетов?
Не все. Хотя число налогоплательщиков, пользующихся системой электронной отчетности, достаточно большое и постоянно растет. Дело в том, что два с половиной года назад были объединены налоговые службы Ленинского и Правобережного районов в Межрайонную ИФНС №17, было сокращено 60 сотрудников. Нагрузка увеличивается, объем обрабатываемой информации постоянно растет, поэтому мы ратуем за переход на электронную отчетность. В здании по Ленина, 65 открыт Центр по обработке документов — туда мы отсылаем полученные электронные документы и формируем единую базу налогоплательщика. Сдача отчетов в электронном виде удобна не только для нас, но и для мелких предприятий, ведь бухгалтеру не нужно стоять в очередях, тратить время.

Получается, вы прошли путь своего личностного и профессионального становления вместе со службой, которую возглавляете. Были ли моменты или события особенно яркие, интересные, значимые для вас?
Я 22 года работаю в налоговой службе, и не было ни одного года, чтобы не происходило что-то важное и значимое. Мы все в постоянном движении, налоговая служба — это живой организм, который постоянно развивается. Чем и интересна служба: все новое — это мы. Например, сейчас начинаем создавать единую базу вместе с судебными приставами. Приятно сознавать, что ни у кого в регионе нет такого оснащения, такой четкой и высокой организации работы. На сегодняшний день приоритетное направление — работа с физическими лицами, сбор налогов на землю, транспорт, имущество. В этом задействованы все отделы: и камералы, и отдел по работе с налогоплательщиками, и отдел взыскания задолженности. Работа очень разнообразная. Вообще, я горжусь всеми нашими достижениями, которых немало и в спорте, и в работе профсоюза, и в благотворительности. Например, наши волейболистки выступают на российских соревнованиях. Мы шефствуем над магнитогорским детским домом. На днях получили диплом за второе место в конкурсе «Лучшее судебное дело» — это отличный результат, будем теперь стремиться к первому месту. То есть выделить что-то особенно важное или яркое нельзя — нам все интересно, и планка во всех смыслах изначально поставлена очень высокая. Конечно, есть определенные приоритеты, но только работа в одной команде — то, на что я каждый раз настраиваю коллектив. Ведь стоит оступиться одному — и все полетят вниз.

Работа налоговой инспекции — это повседневный кропотливый труд по сбору налогов. Вспоминая известный ролик, хочется спросить: спят ли магнитогорские налогоплательщики спокойно? Все ли платят налоги?
Действительно, обеспечить своевременное поступление налогов в бюджет — это большая и очень ответственная задача. Нужно помнить, что именно налоги обеспечивают пополнение бюджета и являются основой благополучия и магнитогорцев, и жителей страны в целом. В этом смысле главная наша работа — контрольная. И очень печально, когда видишь, сколько сейчас появляется схем ухода от налогообложения. На мой взгляд, ни в одной другой стране такого нет, даже если мы говорим о странах с более высоким уровнем налогообложения! Получается, что деньги, собранные с таким трудом, идут не на созидание, не на развитие социальной сферы или экономики, а в чей-то карман. Обидно. Удивительно, я всегда думала, что сложнее работать с физическими лицами, сложнее собирать, но это не так. В Магнитогорске именно физлица платят налоги хорошо. Знаете, кто не платит? Те, кто имеет хорошую недвижимость и соответственно должен платить хорошие деньги за нее. Например, купили когда-то избушки, построили на этом месте дворцы, но не вводят новые дома в строй, хотя сами давно там живут. Или имеют автомобили высокого класса и не платят соответствующие налоги. Если говорить о юридических лицах, то среди них тоже встречаются нарушители, причем, как правило, это достаточно крупные фирмы. В некоторых случаях приходится судиться. При этом, если по области процент выигранных дел составляет около 60 %, то в нашей инспекции — 99,9 %. Это говорит об очень хорошей работе нашей юридической службы.

Следует ли нам в ближайшее время ждать каких-то изменений в налогообложении?
Серьезных изменений, на мой взгляд, не произойдет. Я раньше впечатлялась, когда шло обсуждение законопроектов. А сейчас четко для себя определила: не надо волноваться раньше времени, стоит дождаться изменений, а потом просто понять их. За последние годы налоговый Кодекс привели в хорошее состояние. Есть, конечно, нюансы, которые становятся видны только из практики, когда сталкиваешься с проблемой в процессе каждодневной работы, обнаруживаешь брешь, которую нужно закрывать, дорабатывая законодательство.

Коллектив ИФНС №17 — это крепкая, профессиональная команда. Как вам удалось ее создать? Есть ли у вас профессиональное кредо?
Да. Знаете, выходцев из нашей инспекции много, и все они на виду, все успешны. Мой бывший заместитель руководит инспекцией в Верхнем Уфалее, наша сотрудница возглавила ФКУ «Налог-Сервис», открытое на базе нашей инспекции. Что отличает коллектив — работоспособность и энергичность, настрой на достижение цели. Мне приятно, что я в этом смысле авторитет для своих подчиненных. Всегда говорю: ставь цель и иди к ней. Не просто же так что-то получилось у меня и не получилось у кого-то. Мне часто говорят: тебе везет, ты удачливая. Но я считаю, что везет тому, кто везет. За успехом очень часто стоит огромная, титаническая работа! Вывести инспекцию на передовые позиции в масштабах области — это же не просто. За этим стоит настрой людей. Кто плохо работал, стал работать хорошо, кто не смог работать, не смог соответствовать нашим высоким требованиям и работать в постоянном движении — тот ушел. Поэтому у нас очень хороший, дружный коллектив, и я всегда настраиваю начальников отделов на то, что руководитель должен, обязан участвовать во всех мероприятиях коллектива, иначе ты не лидер. Могу опять же с гордостью сказать, что мы живем очень полной хорошей жизнью.

То есть секрет вашей удачливости — невероятная работоспособность, позитивный настрой, энергичность?
Да. И еще настрой на то, что только в коллективе, только в команде можно делать большое дело. Если есть команда — есть работа. Нет команды — нет ничего. Только в команде можно выглядеть талантливее, чем ты есть на самом деле. Буквально через несколько дней наступит Новый год. Любите ли вы этот праздник, или со временем интерес к нему пропал? Я очень люблю этот праздник, заранее продумываю подарки, люблю покупать и дарить их. Люблю накрывать дома большие столы, расставлять красивую посуду, собирать всю семью. Жаль, не получается. Дочь с мужем живут и работают в Москве.

А ставите ли вы перед собой накануне Нового года какие-то задачи —профессиональные, личные, или все само собой приходит?
Ничего само по себе не происходит, поэтому цели перед собой ставлю обязательно. Ведь если ставишь перед собой цель, то обязательно чего-то в жизни достигаешь, а если живешь так себе, как получится, то и в жизни все получится так себе. Поэтому накануне Нового года я хочу пожелать всем читателям журнала достижения самых смелых своих целей — они обязательно сбудутся. Я хочу, чтобы наш город был во всех смыслах самым лучшим, самым передовым. И мне особенно приятно, что наша налоговая служба подняла имидж Магнитогорска на уровне области очень высоко. У нас без преувеличения самые лучшие налогоплательщики. От души желаю всем магнитогорцам счастья и здоровья, а городу — процветания и благополучия!

текст: Юлия Улиткина

фото: Ирина Сидоренко

п»ї Лестница алюминиевая раздвижная krause-sibir.ru.